Études de cas d'Asie
Pour participer au programme, huit cas d’études de cinq pays asiatiques différents ont été sélectionnés. Ils abordent les questions de la mobilité et de la santé sous plusieurs angles et dans différents contextes. Vous trouverez, au besoin, ci-dessous une liste des liens vers chaque étude de cas et vers de brèves biographies des chercheurs. La plupart des études de cas ont démarré sur le terrain en octobre 2006 et s’achèveront vers juin 2007. Pour plus d’informations, veuillez contacter mobilityandhealth@ifrtd.org.
D’autres photos des différentes études de cas sont disponibles dans l’album photo.
Bangladesh:
- "Accès et mobilité : conséquences sur les questions de santé générales et les populations à faible revenu dans les îles enclavées (régions sablonneuses) dans le district de Faridpur au Bangladesh. » Étude dirigée par Shamim Hassan gestionnaire de programmes à Practical Action au Bangladesh.
India:
- "L’impact des routes de PMGSY (Premier ministre Gram Sadak Yojana) la collectivité rurale de Rajasthan (Inde). » Étude dirigée par Ashoke Sarkar, professeur au Birla Insitute of Technology and Science .
- • Étude de cas sur « L’accès au transport et à la santé des Personnes handicapées en zones rurales.. Étude dirigée par Vardhani Ratnala gestionnaire du savoir au Bureau d’Asie du sud de Leonard Cheshire International,
Indonesie:
- "Mobilité et santé de la mère et de l’enfant dans le district de Manggarai à l’est de l’Indonésie. » Étude dirigée par Tarsis Hurmali coordinateur de AYO Indonesia, une ONG locale basée à Flores, en collaboration avec son équipier Karen Whitby
Népal:
- "L’impact des interventions de transport sur les questions de santé au sein des groupes marginalisés. Étude de cas : Trailes construites dans le cadre du Trail Bridge Sub-Sector Project (TBSSP) au Népal. » Étude dirigée par Ansu Tumbahangfe et les membres de son équipe
- "Les conséquences de l'accès limité sur la santé de la mère dans les régions enclavées et montagneuses du Népal rural : l’expérience du DRSP Étude dirigée par Binjwala Shreshta et les membres de son équipe
- " Les avantages économiques des moyens de transport intermédiaires non motorisés (MTI) : Études de cas du Népal rural. Etude dirigée par Jun Hada gestionnaire de programmes à Practical Action au Népal.
Pakistan:
- " Etude sur l’impact sur la santé des interventions de transport axées sur les collectivités au Pakistan" . Étude dirigée par Abdul Shakoor coordinateur de Shehersaaz, réseau affilié au IFRTD au Pakistan.
Accès et mobilité : conséquences sur les questions de santé générales et les populations à faible revenu dans les îles enclavées (régions sablonneuses) du district de Faridpur au Bangladesh.
Étude dirigée par Shamim Hassan gestionnaire de programmes à Practical Action au Bangladesh et Monsoor Ahmmmad – étude sur le terrain et superviseur consultant.
Historique
Jusqu’à ce jour, les questions de mobilité et d’accès aux services de santé ont fait l’objet de recherches très limitées, pourtant elles sont critiques dans l’atteinte des Objectifs du millénaire pour le développement du au Bangladesh. Fort de ce constat, le projet de recherche mènera une étude approfondie sur les populations pauvres et vulnérables vivant dans les îles enclavées afin de bien cerner le lien entre l’accès aux services et la mobilité et les questions de santé générales. Ce travail de recherche éclairera davantage les décideurs du secteur du développement.
Objectifs généraux et spécifiques
Le projet de recherche examine le lien entre mobilité et accès
aux soins de santé des collectivités pauvres ou à faible
revenu et la nécessité d’avoir accès aux moyens
de transport appropriés ayant un impact sur la santé, en particulier
celle des femmes enceintes.
1. Examiner le lien existant entre la mobilité et la santé
dans le processus de développement pour permettre de mieux comprendre
les conditions de vie actuelles des couches défavorisées ;
2. Déterminer les éventuels liens entre la mobilité
et la santé dans le processus de développement pour améliorer
les conditions de vie des couches défavorisées ;
3. Etudier la nécessité de conclure des partenariats efficaces
entre les populations vulnérables et les autres parties prenantes pour
faire entendre leur voix et infléchir la position des décideurs
sur les questions de mobilité et de santé.
Méthodologie
Voici les méthodes à employer pour réaliser le projet de recherche sur la mobilité et la santé :
- Réunion axée sur la participation de la collectivité : Elle sera organisée en collaboration avec la communauté riveraine pour échanger sur les questions d'accès aux soins de santé et de mobilité afin de lui permettre de mieux en comprendre la nécessité et de s’impliquer pleinement dans le processus.
- 2. Réunion avec les parties prenantes concernées : Il est indispensable de créer des partenariats efficaces et durables entre les collectivités et les autres parties prenantes telles que les représentants des collectivités, les conducteurs de bateaux, les muletiers, les membres du gouvernement local, les décideurs, le personnel de la direction de la santé et les autres organisations concernées comme les ONG oeuvrant dans le secteur de la santé et les organisations de recherche.
- Le chercheur et les experts sur le terrain doivent jouer le rôle de facilitateur : Le travail de facilitateur des experts sur le terrain et des chercheurs se fera par la diffusion de l’information et des connaissances en utilisant des outils de communication efficaces afin de sensibiliser les parties prenantes de la zone géographique cible sur les questions de la mobilité et de la santé.
- Enquête de base : Après avoir sélectionné les villages à étudier en consultation avec la collectivité, les premières étapes de l’étude/ de la recherche consisteront à collecter et exploiter tous les documents pertinents. A l'étape suivante, il sera question de rencontrer les « informateurs clés » qui ont une bonne connaissance de la mobilité et de la santé. En utilisant un outil d’enquête standard, des interviews avec les parties prenantes sur la base de 50 familles dans 5 villages différents de deux upazillas du district de Faridpur doivent être réalisées pour faciliter l’identification des obstacles et des opportunités auxquels sont confrontés les parties prenantes dans plusieurs domaines, à savoir : la disponibilité des moyens de transport appropriés pour les femmes enceintes, les enfants souffrant de maladies diarrhéiques aigues, les personnes âgées malades et les victimes d’autres épidémies ; la prise de conscience des conducteurs de bateaux face à de telles situations.
- L’équité des genres et l’implication de tous dans l’étude : On insistera particulièrement sur la participation des femmes puisque les problèmes de santé et de mobilité ont un impact direct sur les femmes et la vie de famille. L’expérience montre que pour améliorer les services de santé dans une collectivité, il est indispensable que les femmes soient impliquées dans le processus.
- Création d’une base de données : Les questions d’accès aux soins de santé et de mobilité seront consignées dans une base de données à travers une enquête de base. L’élaboration d’un plan des interventions pour évaluer l’état actuel des questions de mobilité et de santé, notamment en ce qui concerne les points 4 et 5 des Objectifs du millénaire pour le développement (réduction de la mortalité infantile et amélioration de la santé de la mère – voir MDG, Rapport périodique du Bangladesh 2005)
- Couverture médiatique : Les médias locaux et nationaux (presse écrite et électronique) seront utilisés pour annoncer au public l'atelier sur la santé et la mobilité et faire connaître les discussions et les recommandations de l’atelier / du séminaire.
- Supervision : Superviser l’avancement et les résultats des activités en fonction des objectifs. L’étude s’étendra d’octobre 2006 à juin 2007.
- Compilation de l’étude : La compilation des conclusions / recommandations finales de l’étude.
Résultats attendus
- Développer des instruments pour aider les professionnels du transport à prendre en considération le rapport entre la mobilité et l’accès à la santé, particulièrement en ce qui concerne la mortalité maternelle et les autres problèmes de santé des enfants et des personnes âgées.
- Une plus grande mobilité demande une prise de conscience accrue et des services de santé.
- Rapprocher les services de santé adaptés de la collectivité en mettant l’accent sur des systèmes de transport modernes et cohérents dans une approche participative.
Stratégie de vulgarisation et de plaidoyer
- La diffusion des résultats de la recherche à travers des ateliers / réunions organisés aux niveaux local, national et régional et auxquels participent des ONG, les donateurs, les membres de la société civile et les décideurs politiques.
- Communiquer les conclusions de l’étude à tous les membres du GFN grâce au site Web de l’IFRTD, la presse écrite et électronique afin de donner une envergure nationale aux travaux de recherches et à leurs conclusions.
- Elaborer un programme de défense pour sensibiliser le secteur de la santé à la question du transport
- Stimuler, diriger et animer le débat aux niveaux local, national et international sur la base des conclusions de l’étude.
L’impact des routes de (Premier ministre Gram Sadak Yojana) dans la collectivité rurale de Rajasthan (Inde).
Étude dirigée par Ashoke Sarkar, professeur au Birla Insitute of Technology and Science et le Dr Motilal Dash (enquêteur) ; Dr (Mme) Saby John (enquêteur)
Présentation générale
En 2000, le gouvernement indien a lancé un programme baptisé Premier ministre Gram Sadak Yojana (PMGSY) pour la construction de routes toute saison afin de relier tous les villages ayant une population de plus de 500 habitants avant la fin de 2007. Cependant, la construction d’une route n'est pas une garantie qu'elle sera accessible. Ce projet prend appui sur la mobilité, les us et coutumes, la capacité à payer les charges et la qualité des services fournis au centre de santé. Certes les routes PMGSY ont considérablement amélioré le capital social, physique, financier et humain des villages concernés, mais aucune étude systématique n’a encore été réalisée pour le mesurer.
Objectifs généraux et spécifiques
1. Connaître les besoins en matière de soins de santé
et les moyens de les satisfaire dans les zones rurales avec un accent particulier
sur la santé de la mère ;
2. Identifier les paramètres à prendre en compte pour déterminer
l’impact des routes PMGSY sur l’accessibilité aux centres
de santé des populations concernées et développer une
technique pour mesurer les paramètres sélectionnés ;
3. Réaliser quelques études de cas dans les villages sélectionnés
de Rajasthan reliés et non reliés aux routes PMGSY pour déterminer
leur impact sur la santé.
Méthodologie
L’étude sera menée sur la base de l’approche participative et les villageois seront impliqués à chaque étape du processus. Les paramètres à prendre en compte pour déterminer l’impact des routes PMGSY sur la santé seront identifiés à travers la revue de la littérature et les échanges avec les officiels du gouvernement local, les ONG et les villageois. Par conséquent, un questionnaire sera élaboré et des données pertinentes seront collectées à travers cette enquête. Tous les villages ayant bénéficié de la construction d’une route seront considérés comme reliés. Les paramètres de mobilité seront étudiés de manière approfondie, puis comparés aux villages reliés et non reliés pour déterminer l’impact des routes PMGSY sur l’accessibilité au secteur de la santé.
Résultats attendus
1. Connaître les besoins en matière de soins de santé
et les moyens de les satisfaire dans les zones rurales de Rajasthan et soulever
la question des obstacles liés au transport dans l’accès
aux centres de santé ;
2. Identifier les paramètres à prendre en compte dans l’évaluation
de l’accessibilité aux services de santé, y compris les
besoins urgents dans les zones rurales ;
3. La mise au point d’une technique pour mesurer l’impact
des routes PMGSY sur la santé, avec un accent particulier sur la santé
de la mère.
Stratégie de vulgarisation et de plaidoyer
Le Birla Institute of Technology and Science de Pilani est activement impliqué
dans le programme PMGSY et joue le rôle d’Agence technique principale
de l’Agence nationale de développement des routes rurales (NRRDA)
et les renseignements collectés au cours de cette étude seront
diffusés dans une publication trimestrielle par l’agence. De
plus, des articles seront publiés dans des revues, puis présentés
lors de conférences nationales, régionales et internationales.
Un membre du Groupe du forum national IFRTD est également membre du
Comité des routes rurales du Congrès indien des routes. Les
membres sont aussi en contact avec les officiels du gouvernement de Rajasthan
(Département des Travaux publics, Département du gouvernement
local etc.) à travers divers programmes de formation et de recherche
organisés périodiquement par BITS Pilani. Ces opportunités
seront mises à profit pour revendiquer l’inclusion des résultats
de cette étude dans les politiques nationales.
Étude de cas sur l’accès au transport et à la santé des personnes handicapées en zones rurales en Inde
Étude dirigée par Vardhani Ratnala gestionnaire du savoir au Bureau de l’Asie du Sud de Leonard Cheshire International en collaboration avec .R Rajendra, Shivram Deshpande et Victor. J. Cordeiro
Présentation générale
L’Inde compte 21 906 769 handicapés (Recensement du Gouvernement
indien 2001), un chiffre supérieur à celui de la population
de l’Australie. 75 pour cent de ces personnes handicapées vivent
en zones rurales, pour la plupart inaccessibles, et où les moyens de
transport ou services de santé sont insuffisants.
Cette recherche vise à "« évaluer les moyens de transport actuels
en zones rurales et leur impact sur la santé et l'épanouissement des personnes
handicapées". Elle sera menée dans le cadre de trois projets
communautaires du Leonard Cheshire International - Bureau
régional d'Asie du sud. Les trois projets seront réalisés
dans des zones rurales d’Inde et toucheront différents domaines.
Par conséquent, l’impact des voies de transport sera différent
dans chaque zone. Un des projets qui se déroulait sur la côte
maritime a été affecté par le Tsunami en 2004. Le deuxième
avait pour cadre un village montagneux couvert de plantations de thé,
avec des habitations parsemées et un système de transport irrégulier.
Le troisième était mis en œuvre dans une zone ayant une
route nationale et un réseau de transport stable.
Objectifs généraux et spécifiques
1. Évaluer l’importance de l’accès aux systèmes
de transport pour les personnes handicapées ;
2. Évaluer l’impact du transport sur la qualité des services
apportés aux personnes handicapées dans les villages par le
personnel médical ;
3. Les conséquences de l’insuffisance des moyens de transport
sur la santé et l’épanouissement des personnes handicapées.
Méthodologie
Comme mentionné ci-dessus, l’étude sera divisé
en trois projets - Nagapattinam, Prakasam, Coorg, en Inde. Pour chaque projet,
une équipe composée d’un gestionnaire de projets, un
coordinateur et 3-4 spécialistes du développement chargés de collecter
les données sur le terrain. Le coordinateur (support sur le terrain)
– Venugopal – s’occupera de la logistique, de la coordination
de la collecte des données, de la vidéo et de la photographie.
L’élaboration des outils de recherche, la formation du personnel
du projet, l’analyse des données et la reddition des comptes
seront la responsabilité des principaux enquêteurs.
L’équipe travaillera selon les étapes suivantes :
1. Transport : (a) Public (b) Privé, en prenant en compte la fréquence,
la carte des routes et l’accessibilité globale à travers
les données secondaires et des entretiens semi-structurés ;
2. Personnes handicapées, leurs familles et la communauté toute
entière. Domaines de l’enquête – difficultés
d’accès au transport pour des besoins de santé, évaluation
des systèmes de transport sur la base de l’accessibilité,
discrimination, attitudes des transporteurs, suggestions, centres hospitaliers
et accès… ;
Échantillonnage : La sélection des personnes handicapées
et des membres de la famille se fera de manière à assurer la
plus grande représentativité possible des groupes d'handicapés.
L’égalité des genres et de tranches d’âge
sera respectée. On utilisera le méthode d’échantillonnage
raisonnée. L’équipe conduira des groupes-témoins
et des enquêtes.
3. Personnel de la santéDomaines de l’enquête – Besoins
sanitaires des personnes handicapées, questions de santé dans
la fourniture des soins médicaux, incidence d’invalidité,
centres de santé…
Échantillonnage : le personnel du centre de santé le plus proche
sera interrogé à travers des questionnaires semi-structurés.
Résultats attendus
1. L’étude de cas nous montrera clairement l'importance du
transport pour les personnes handicapées. Cela nous aidera ainsi à
faire pression sur les transporteurs des secteurs public et privé pour
obtenir des changements conséquents.
2.Elle nous fournira également des solutions pour rendre le transport
accessible, en particulier pour satisfaire les besoins sanitaires des personnes
handicapées.
Stratégie de vulgarisation et de plaidoyer
Les conclusions de cette étude seront largement diffusées par le LCI - Bureau d’Asie du sud à travers son trimestriel « EMPOWERED ». En outre, nous ferons paraître une publication exclusive des conclusions et organiserons un atelier auquel participeront les autorités locales du transport, les propriétaires des véhicules de transport des secteurs public et privé et les ONG pour discuter d’un plan d’action futur.
Mobilité et santé de la mère et de l’enfant dans le district de Manggarai, à l’est de Indonésie.
Étude dirigée par Tarsis Hurmali coordinateur d’AYO Indonesia, ONG locale basé à Flores en collaboration avec son équipier Karen Whitby
Présentation générale
Les
taux de mortalité maternelle et infantile de l’Indonésie
sont parmi les plus élevés en Asie du sud (le taux de mortalité
maternelle est de 307 morts pour 100 000 naissances et le taux de mortalité
infantile de 35 morts pour 1 000 naissances). Il convient de relever que la
situation s’aggravait à mesure que l’on pénétrait
l’est de l’Indonésie, par exemple à NTT (îles
du sud-est), le taux de mortalité maternelle est de 554 décès
pour 100 000 naissances (supérieur à 80% à la moyenne
nationale) et le taux de mortalité infantile est de 59 décès
pour 1 000 naissances (supérieur à 68%).
Cette dégradation à l’est ne touche pas seulement le secteur de la santé, mais également les infrastructures. Selon les données locales, 50% des villages sont classés inaccessibles par le transport public pendant la saison sèche, et pire encore en saison des pluies. Par conséquent, nous nous proposons d’étudier l’influence des infrastructures locales sur les taux de mortalité maternelle et infantile.
Objectifs généraux et spécifiques
1.Examiner l’impact de la mobilité (qualité des infrastructures,
disponibilité des moyens de transport et enclavement des villages)
sur l’accessibilité des services de santé ;
2. Examiner l’influence de la qualité et de la disponibilité
des services de santé sur l’accessibilité des services
de santé ;
3. Examiner l’influence des cultures locales sur l’accessibilité
des services de santé (y compris les questions de genres, les croyances
locales, etc.).
Méthodologie
Il existe peu de recherche et de données disponibles sur la mobilité et la santé ainsi que ses influences. Par conséquent, nous nous proposons d'étudier l’impact des infrastructures (distance, temps de voyage, etc.), de la disponibilité des services de santé (types et qualité de services), l’acceptabilité (genre, ethnie) et du pouvoir économique (coûts et situation socio-économique) sur la mobilité et la santé, avec un accent particulier sur la santé de la mère et de l’enfantLa méthodologie de recherche proposée comprend plusieurs approches telles que les groupes-témoins, les enquêtes et les entretiens dans les villages et districts (personnel sanitaire), la collecte des données dans les villages, les centres de santé locaux et les infrastructures hospitalières du district.
Résultats attendus
1. Comprendre l’impact de la mobilité (qualité
des infrastructures, disponibilité des moyens de transport et enclavement
des villages) sur l’accessibilité des services de santé
;
2.Comprendre l’impact de la qualité et de la disponibilité
des services de santé sur le niveau d’accessibilité des
services de santé ;
3. Comprendre l’influence des cultures locales sur l’accessibilité
des services de santé (y compris, les questions de genre, les croyances
locales, etc.).
Stratégie de vulgarisation et de plaidoyer
Au terme de cette étude, l’ONG AYO Indonésie
a l’intention d’organiser un séminaire qui réunira
les ministères et les autres institutions locales concernés.
Le but de ce séminaire est d’inviter le gouvernement et les institutions
locales à intégrer les questions de la mobilité et de
la santé dans leurs politiques et à faire fonds sur les résultats
de la recherche pour préconiser des changements de politique au niveau
régional. Lors du séminaire, il sera question des politiques
d’infrastructures et de santé qui touchent aux résultats
de l’étude. Le processus sera facilité par les rapports
cordiaux existant entre le gouvernement et l’ONG AYO Indonésie
dans le domaine de la santé et des infrastructures. Outre le séminaire,
les résultats seront également publiés dans un journal
local et l'ONG AYO ambitionne de tenir un talk show à la station de
radio locale pour sensibiliser les populations locales à la situation
actuelle de la mobilité et de la santé.
Enfin, l’ONG AYO Indonesia s’inspirera des résultats de
cette étude pour modifier ses propres politiques en matière
d’infrastructures et de santé.
L’impact des interventions de transport sur les questions de santé au sein des groupes marginalisés. Étude de cas : trailles construites dans le cadre du projet du sous-secteur des trailles (TBSSP). Népal :
Étude menée par Ansu Tumbahangfe en collaboration avec les membres de son équipe le Dr Devendra Chhetry et M. Jan Roukema
Présentation générale
Au Népal, la topographie accidentée ajoutée à l’insuffisance d’infrastructures de base et des réseaux routiers rend difficile la fourniture de soins de santé aux zones rurales. Le manque de personnel médical dans les centres de santé, l’insuffisance d’équipements, de maintenance et de médicaments constituent les principales causes de la mauvaise qualité des services (NHDR 2004). L’inégalité criarde dans la distribution des services disponibles aggrave également la situation, notamment dans la région montagneuse où les pistes restent la principale voie de transport. Les femmes et les enfants sont les groupes vulnérables les plus touchés. La mortalité maternelle est de 539 décès pour 100 000 femmes âgées de 15 à 49 ans, l’un des taux les plus élevés au monde. 27 pour cent de tous les décès des femmes âgées entre 15 et 49 ans sont attribués aux complications à la naissance, en grande partie dues à l’insuffisance des soins prénatals, post-natals et aux complications des avortements (PNUD 2004).
Objectifs généraux et spécifiques
Cette étude s’évertuera d’établir le lien
entre les interventions de transport, c'est-à-dire, les trailes et
leur impact sur la santé des couches défavorisées et
marginalisées au plus bas niveau.
En particulier, elle vise à :
1. Comprendre les mécanismes par lesquels une mobilité accrue
obtenue par les trailles a changé la situation sanitaire des femmes
rurales, des enfants et des couches marginalisées ;
2.Identifier et comprendre comment une mobilité accrue change ou ne
change pas les points de vue ou les pratiques médicales des communautés
enracinées dans leurs croyances indigènes ;
3. Déterminer si les traversées sûres et faciles constituent
l’unique obstacle aux services de soins de santé de base par
les couches défavorisées.
Méthodologie
La méthodologie de recherche comprendra l’évaluation de l’impact des trailles sur la santé des couches défavorisées dans différentes classes sociales et zones géographiques. Quelques sites seront visités. Des cas seront choisis parmi les 10 districts des régions de l’est, de l’ouest et de extrême-ouest du Népal où a été réalisée la Post Brodge Building Assessment (Evaluation du projet de construction de trailles) en 2005. Les documents de ce projet seront consultés. La principale source d’informations sera les données qualitatives collectées des sites sur le terrain. Des indicateurs et des méthodes rapides d’évaluation rurales seront mis au point. Il s’agit des discussions de groupes-témoins, d’entretiens avec des informateurs clés et l'observation qui seront menés dans la communauté et dans les familles avec des listes récapitulatives pertinentes. Les conclusions seront documentées en format numérique. Des consultations avec les divers projets/programmes de santé seront également organisées pour tirer profit de leur connaissance du domaine. L’évaluation des données au niveau du district se fera à partir des sources secondaires. Toutes les informations de base obtenues dans la documentation du bureau du projet seront aussi prises en compte.
Résultats attendus
L’un des plus grands avantages de cette étude sera la création d'une base de données tant souhaitée sur le secteur des transports et son impact sur la santé. Le but de l’étude est de combler le déficit de connaissances dans ce domaine en mettant en relief une forme de transport, c'est-à-dire, les trailles afin de générer le savoir et des idées pour soutenir et orienter les plans et les politiques de développement.
Cette recherche servira également de complément aux études antérieures (Evaluation de la construction des trailles) des trailles TBSSP. Le PBBA s’est focalisé sur l’analyse quantitative des projets échantillonnés alors que cette étude procèdera à une analyse plus approfondie. En se concentrant sur les questions de genre, un domaine plutôt négligé sera éclairé d’un jour nouveau.
Une valeur ajoutée de cette étude est la possibilité qu’elle donnera à TBSSP/Helvetas et au gouvernement local de savoir si les critères de sélection (sur la base desquels les trailles ont été construites) répondent efficacement aux questions prioritaires de santé.
Stratégie de vulgarisation et de plaidoyer
Les résultats de cette étude seront diffusés aux niveaux local et national. Sur le plan local, la diffusion se fera à travers les groupes de mères, les organisations communautaires, les groupes de défense des droits des couches défavorisées et les écoles. Par de tels événements, les groupes défavorisés prendront conscience de la nécessité de revendiquer leur droit d’accéder aux soins et services de santé, etc. Cette étude devrait aussi aider à mieux cerner les questions liées à l’accès/obstacle aux services de soins de santé de base..
Au niveau national, les conclusions seront publiées et des échanges auront lieu avec les institutions de prise de décision pour que des politiques efficaces soient adoptées pour mieux servir les intérêts des couches défavorisées des communautés rurales.
Les conséquences de l'accès limité sur la santé de la mère dans les régions enclavées et montagneuses du Népal rural : l’expérience du DRSP, Népal
Étude dirigée par Binjwala Shreshta et les membres de son équipe, Mme Sangini Rana Magar et M. Robin Workman
Présentation générale
Le Népal est un pays montagneux ayant un taux de pauvreté de 42%. En raison de l’inaccessibilité du relief et du manque d’infrastructures de transport, les pauvres trouvent l’accès aux services de santé très difficiles et coûteux. Plusieurs programmes s’intéressent à ces questions, de l’accès physique et de la santé, bien que séparément. La mortalité maternelle est très élevée au Népal et des récentes statistiques révèlent que cette situation est aggravée par l'accès limité. Cette recherche rassemblera toutes les différentes expériences pour présenter un article bien documenté sur le sujet.
Objectifs généraux et spécifiques
1. Avoir une meilleure connaissance de l’impact des restrictions
d’accès sur la santé, notamment la mortalité maternelle
;
2. Formuler des recommandations sur les changements à apporter sur
les réseaux de transports et la connectivité des zones rurales
et montagneuses, y compris, le transport vers les infrastructures hospitalières,
l’utilisation des ambulances, les types de véhicules adaptés
au transport des futures mères, etc ;
3. Influencer l’élaboration de politiques plus adaptées
en matière d’accessibilité, notamment aux zones rurales.
Méthodologie
L’accès aux infrastructures hospitalières est très
difficile pour les pauvres vivant en zones rurales et montagneuses. La Banque
mondiale et le DFID ont proposé des primes aux femmes pour les encourager
à recourir aux infrastructures hospitalières en payant 1 500
Rs à toute femme qui se rend dans un centre de santé agréé
pour accoucher. Le gouvernement a depuis lors adopté cette politique.
Une bonne partie de cet argent est consacrée aux coûts de transport.
Les approches quantitative et qualitative seront utilisées pour étudier
les pratiques de santé et de mobilité de la communauté.
Pour cela, il faudra parler aux futures mères et aux jeunes mères,
en plus des autres membres de la famille. Le chercheur se servira d’entretiens
semi-structurés pour les enquêtes des familles, d’interviews
avec les informateurs clés, d’une cartographie carte sociale,
de la recherche documentaire et des études de cas pour collecter toutes
les données nécessaires. Des données primaires / secondaires
seront également collectées concernant :
1. Les origines socio-économiques, démographiques et l’histoire
génésique des mères et leurs pratiques sanitaires, anténatales,
natales et postnatales ;
2. Les études de cas sur la mortalité et la morbidité
maternelles dans chaque district, par ethnie et couche défavorisée
;
3.La disponibilité, le coût et l’accessibilité des
centres de santé et sages-femmes ;
4.La fréquence et le coût du transport public et des autres moyens
de transports dans les zones enclavées ;
5.La disponibilité et le coût de l’accès des ambulances
/ interventions d’urgence dans les zones enclavées ;
6.L’étendue et la condition du réseau routier rural existant,
et la distance qui les sépare des centres de santé.
Le chercheur devra collecter les données d’un échantillon
de 300 à 400 personnes dans chaque district, auprès des mères,
pères et belles-mères (avec qui les mères ont l’habitude
d’habiter). L’étude se focalisera sur les couches défavorisées
et les régions en conflit. Les facilitateurs locaux, dont quelques-uns
collaborent déjà avec le DRSP et le RHDP, seront mis à
contribution.
Le chercheur collectera tous les renseignements et déterminera les
conséquences majeures de l'accès limité sur la mortalité
maternelle. Dans bien des cas, des initiatives locales s’investissent
dans la recherche de solutions au problème de l’accès
aux centres de santé. Le chercheur s’évertuera à
présenter de telles initiatives en proposant des idées pour
les améliorer afin de rendre durable l'accès aux centres de
santé par les mères dans le Népal rural.
Résultats attendus
1. L’objectif de cette recherche est d’enrichir la base de
connaissances sur la mobilité et la santé. Il existe plusieurs
moyens de diffuser les résultats d'une telle recherche à l'extérieur
du Népal tels que le TransNet, les réunions de l'IFG, l'IFRTD
et le TRL, etc. Des opportunités se présenteront aussi pour
disséminer les conclusions de la recherche dans l’ensemble du
secteur de la santé, à l’intérieur du Népal
et à l’étranger
2. The research aims to achieve an increase in awareness of mobility issues
with regard to health. It will take an intensive awareness campaign to convince
people of this and an effective research project will be able to back this
up.
3. Le gouvernement central dispose d’ores et déjà d’un
plan détaillé de développement du réseau routier,
mais il n’est pas nécessairement lié aux exigences de
santé. La recherche fera des commentaires sur le plan de développement
du réseau routier rural en ce qui concerne la santé et la mortalité
maternelle, et se donne l’objectif d’infléchir l’élaboration
des politiques sur l’accessibilité. Elle aura pour conséquence
l'adoption de politiques intégrées plus adaptées sur
la santé et la mobilité au Népal.
Stratégie de vulgarisation et de plaidoyer
Le DRSP a soutenu le gouvernement central par le passé en rédigeant
plusieurs documents de politique. Le DRSP assure également l’intérim
du secrétariat et est membre actif du Forum des routes rurales (RRF)
au Népal. Le RRF est un groupe indépendant qui conseille le
gouvernement du Népal (GoN) en matière de bonnes pratiques et
de politique.
Par ce forum bien connu, les résultats de cette recherche seront communiqués
au gouvernement du Népal à travers un canal autorisé.
Le DRSP est très actif dans ce domaine et le gouvernement du Népal
accepte les conseils du RRF. Le directeur général du Local Infrastructure
Department participe régulièrement aux réunions et demande
conseil aux membres du RRF.
Le DRSP a également créé des liens avec six districts
et est impliqué dans un nouveau projet qui étendra son influence
sur plus de 18 districts. Le DRSP peut utiliser ces points d’entrée
pour disséminer les renseignements obtenus de cette recherche au niveau
local. En outre, si la recherche aborde l’élaboration des politiques,
le gouvernement central s’assurera de la diffuser largement dans les
districts et villages. Les fréquentes séances publiques du DRSP
peuvent également servir aux besoins de cette dissémination.
Les avantages économiques des moyens de transport intermédiaires non motorisés (MTI) : Études de cas du Népal rural.
Étude dirigée par Jun Hada gestionnaire de programmes à Practical Action au Népal.
Présentation générale
Le
taux de mortalité maternelle est très élevé (415
décès pour 100 000 naissances) au Népal, principalement
à cause de l’accès très limité aux services
de soins de santé primaires. De même, le taux de mortalité
infantile et les autres décès causés par diverses maladies
et accidents sont également très élevés en raison
de l’accès très limité aux services de soins de
santé primaires. Jusqu’à ce jour, la priorité du
gouvernement reste la création des centres de santé communautaires
pour la prévention et la guérison alors que la question de l'accessibilité
est toujours négligée. Par conséquent, il est nécessaire
d’accorder une attention particulière à l’amélioration
de la mobilité et du transport des malades de leurs maisons vers des
centres de santé primaires. L’expérience de Practical
Action au Népal montre qu’avec peu d’investissements dans
les MTI, on peut contribuer significativement à la résolution
du problème d’accès aux soins en zones rurales, améliorant
ainsi la santé.
Objectifs généraux et spécifiques
1. Établir un lien fonctionnel entre la mobilité et la santé
avec des indicateurs clés ;
2. Établir une base pour l’estimation (financière et économique)
des interventions par les systèmes de transport alternatifs et de la
réduction du fardeau de la santé ;
3. Analyser la viabilité économique des investissements dans
les moyens de transport alternatifs en termes d'amélioration de la
santé.
Méthodologie
Les données primaires et secondaires seront utilisées dans la recherche. Les données primaires seront collectées à travers des enquêtes sur le terrain dans deux districts, à savoir Dhading et Siraha où les interventions par tuins et ambulances bicyclettes ont été réalisées. Au moins 60 maisons seront triées sur le volet dans chaque district pour l'enquête sur les familles. Parmi les soixante, trente familles bénéficiaires de tuins seront choisies pour des études d'impact alors que l’enquête sur les trente autres sans tuins se fera sur la base de leurs besoins d’accessibilité et coûts de santé. De même, trente autres familles bénéficiaires d’utilisateurs d'ambulances bicyclettes seront enquêtées sur la base de leurs avantages sanitaires alors que trente familles sans accès aux ambulances seront investiguées par rapport à l’état de leur mobilité et de leurs coûts de santé. Pour analyser la sensibilité au genre dans les interventions, des discussions de groupes-témoins séparés seront organisées avec des groupes de femmes et d’enfants.
Les informations sur la santé et le transport seront étudiées, avec un accent particulier sur l’accès des zones rurales et les conséquences sur la santé. Les Plans directeurs de transport dans les districts (DTMP), les plans et la politique du secteur du transport au Népal, le PRSP et les rapports des MDG seront passés en revue. De plus, la Stratégie nationale du secteur de la santé 2004, l’Enquête sur la santé des familles au Népal 2002, le Profil des femmes du Népal, Santé et développement 2001, seront examinés pour évaluer la situation sanitaire et son rapport avec la mobilité.
Les groupes-témoins tiendront des discussions avec les groupes bénéficiaires et non bénéficiaires dans chaque district choisi. En outre, les données sur la santé seront collectées des postes / centres de santé locaux pour valider les réponses
Les questions pour la réalisation de ce projet de dix mois sont les
suivantes :
(i) L’amélioration de la mobilité contribue-t-elle à
une meilleure santé ? Existe-il un lien étroit entre la mobilité
et la santé ?
(ii) Les investissements dans les MTI sont-ils viables dans le contexte de
l’amélioration de la santé (baisse de la mortalité
et de la morbidité), font-ils gagner du temps et réduisent-ils
les coûts de soins de santé ?
Les données collectées seront analysées en utilisant le logiciel d'analyse statistique SPSS. L’analyse économétrique sera réalisée pour déterminer l’importance des interventions MTI sur l’amélioration de la santé. Le taux d’escompte standard de 12 pour cent sera utilisé pour calculer le rapport coûts-bénéfices. De même, le taux de rendement interne (TRI) sera également calculé. Pour vérifier la fiabilité des résultats et les risques liés aux coûts et bénéfices, une analyse de sensibilité sera réalisée.
Résultats attendus
1. Établir un lien fonctionnel entre la mobilité et la santé
(une base solide sera établie pour l’estimation financière
des interventions sur les systèmes de transport alternatifs et la santé)
;
2. Evaluer la viabilité financière des investissements dans
les MTI ;
3. Formuler des recommandations sur les options de mobilité et les
interventions préventives en intégrant les différents
aspects de la mobilité.
Stratégie de vulgarisation et de plaidoyer
Les conclusions de la recherche seront présentées lors des
réunions des membres du Forum népalais sur le développement
des transports ruraux (NFRTD). Practical Action Népal est le membre
fondateur du Forum. Les membres du forum sont issus d’ONG nationales
et internationales, d’organisations gouvernementales, du secteur privé
ou sont des professionnels et spécialistes travaillant dans le domaine
du transport rural.
Elles seront également publiées pendant l’atelier de l’IFRTD.
En outre, ces résultats seront utilisés pour sensibiliser les
parties prenantes concernées en rassemblant les autorités gouvernementales
locales et nationales oeuvrant dans les secteurs de la santé et du
transport pour adopter une vision systémique aux approches du développement.
Pour ce faire, il développera une coordination mutuelle et des liens
étroits entre le secteur de la santé et celui du transport en
faisant changer leur attitude grâce aux preuves des conclusions de la
recherche. Les faits révélés par l’étude
seront utiles dans la conception des projets dans les différents paliers
du gouvernement et les autres institutions. Dans le contexte du pays où
le plan national de transport s’est focalisé essentiellement
sur la construction des routes et des ponts, l’étude servira
de catalyseur pour la promotion des MTI dans les politiques en comblant ses
lacunes.
Étude sur l’impact sur la santé des interventions de transport axées sur les collectivités au Pakistan
Étude dirigée par Abdul Shakoor réseau affilié au IFRTD au Pakistan et Mme Almas Saleem (expert en questions de genre), Mme Sobia Humera (médecin), M. Khadim Hussain (expert en développement communautaire) et M. Rana Muzaffar Iqbal (sociologue rural).
Présentation générale
1. L’ordonnance du gouvernement local du Pakistan prévoit
d'impliquer les populations dans le processus de développement ;
2. La mise à disposition des services de santé et de transport
au niveau local figure parmi les principales responsabilités des gouvernements
locaux ;
3. La plupart des projets entrepris par les gouvernements locaux au cours
des cinq dernières années n’ont pas pris en compte les
besoins et aspirations des populations ;
3. Quelques solutions de transport simples, planifiées, mises en oeuvre
et gérées par les communautés ont totalement transformé
le processus de développement dans les zones concernées en améliorant
considérablement la qualité de vie et la santé des populations
;
4. L’exposition d’une communauté ou d’une zone aux
catastrophes est une excuse que les autorités donnent généralement
pour ne pas construire des infrastructures et d’autres installations
qui finiraient immanquablement par être détruites ;
5. Les gouvernements locaux ne disposent pas d’instrument de planification
ou de cadre susceptible de les aider à comprendre le rapport entre
la santé des populations et les besoins en mobilité quand ils
conçoivent des projets sur la mobilité et la santé.
Objectifs généraux et spécifiques
1. Comparer et analyser l’impact des interventions de transport
à petite échelle (conduites par la communauté) et du
gouvernement local sur les conditions de vie des personnes pauvres en général
et sur leur santé en particulier ;
2. Comprendre le rôle des services de transport et de santé dans
l'augmentation ou la réduction de la vulnérabilité aux
catastrophes des différents groupes dans une communauté ;
3. Décrire de façon détaillée au moins deux études
de cas de quatre régions géographiques différentes (montagneuse,
fluviale, désertique, et côtière) au Pakistan pour mettre
en place un cadre d’interventions en rapport avec la mobilité
et la santé des populations, destinés aux gouvernements locaux,
au Citizen Community Boards (les organisations communautaires ayant le mandant
légal de fonctionner sous le nouveau système de gouvernement
local) et aux autres parties prenantes au niveau local.
Méthodologie
La recherche envisagée se propose d’explorer les différentes dimensions des effets sanitaires des activités de transport menées par les organisations communautaires/communautés et les collectivités locales de huit différentes zones rurales sujettes aux catastrophes naturelles au Pakistan. L’on choisira deux études de cas dans chacune des quatre provinces du Pakistan. Chaque étude de cas ou série d’études de cas représentera différents environnements géographiques (montagneux, fluvial, côtier, et désertique). L’une des deux études de cas de chaque province/ région géographique représentera les interventions de quelques communautés ou CBO alors que l’autre présentera un projet initié par une collectivité locale de la même province et dans des environnements similaires.
L’administration des questionnaires sera suivie des séances de travail avec la communauté pour collecter les informations ciblées les concernant à travers les techniques d’évaluation participative en milieu rural. Les éléments constitutifs de la collecte d’information seront les suivants : les groupes de discussions, la classification des richesses, la classification des priorités, la matrice des problèmes et des besoins, l’arbre des problèmes, la marche transversale et les études de cas. Pendant les échanges, en particulier avec les communautés, l’observation des participants sera soigneusement mise à contribution dans l’évaluation des problèmes, des avantages, des impacts etc.
Les informations seront ainsi analysées dans le cadre de la recherche
qui sera menée avant leur collecte. Elles seront ensuite peaufinées
au cours de leur dépouillement. Compte tenu de l’analyse, un
cadre de planification sera mis au point pour aider les collectivités
locales et autres intervenants à améliorer leurs programmes
de mobilité et de santé ainsi que leurs interventions en ayant
une meilleure compréhension des deux variables, des problèmes
y afférents et leur interaction.
Résultats attendus
1. Recensement des bonnes et mauvaises pratiques tirés des faits
réels et des exemples locaux qui permettront aux décideurs politiques
et aux agents d’exécution d’établir des liens entre
les indicateurs de mobilité et de santé et leur interaction.
2. Combler les lacunes sur le rôle de la mobilité et de la santé
dans l’augmentation ou la baisse de la vulnérabilité des
différents groupes au sein des communautés et sur la compréhension
de la manière dont la vulnérabilité aux catastrophes
conduit à de piètres conditions d’existence, aux problèmes
liés à la santé et à la mobilité des communautés.
3.Un cade/modèle de planification est mis sur pied pour aider les collectivités
locales et autres intervenants au niveau local à mieux planifier leur
initiatives relatives à la mobilité et à la santé.
Stratégie de vulgarisation et de plaidoyer
Les résultats de la recherche seront publiés au grand public
à l’échelle locale, nationale, et régionale par
le biais des moyens de communication ci-après :
1. Le site Internet de RDPI, Duryog Nivaran, Shehersaaz et des autres organisations
partenaires.
2. Les contributions à la presse locale et nationale et aux médias
électroniques
3. Les services d’information par courrier électronique
4. La diffusion des informations à des groupes d’adresses électroniques
importants
5. Des tête-à-tête avec les principaux intervenants à
l’échelle locale, nationale et régionale
6. Une présentation au Bureau national de reconstruction (l’institution
nationale chargée de définir les règles types pour les
collectivités locales), au Programme de soutien à la décentralisation
( un mécanisme institutionnel octroyant des financements aux collectivités
locales
7. Un travail en réseau avec l’Association pakistanaise de médecine
et d’odontologie etc.
8. L’encouragement des étudiants de premier et second cycle dans
les filières de santé public, science sociale et développement
à s’inspirer de ce sujet pour leurs travaux de recherche, etc.


